德州市环境监察支队认真贯彻落实

省环境监察政务信息工作座谈会会议精神

    全省环境监察政务信息工作座谈会结束后，我支队立即组织召开了政务信息专题会议，支队领导班子成员、各科室科长、各科室信息员参加了会议。会上传达了全省环境监察政务信息工作座谈会会议精神，认真研究学习了《山东省环境监察政务信息计分细则（征求意见稿）》、《2012年上半年全省环境监察政务信息工作情况通报》，认真分析了《2012年上半年全省环境监察政务信息采用情况》，并对加强信息工作提出了具体措施。

    一、严格落实信息报送制度及相关考核制度。强调了综合科的主体责任，针对综合工作、监察、稽查、建设项目检查、排污收费、12369环保热线六块工作，明确了1名专职信息员和5名兼职信息员。对所有信息员明确责任和具体任务，年底完不成任务的，所在科室和个人取消一切评先树优资格。依托《全市环境监察工作考核办法（试行）》，把监察信息工作纳入全市环境监察工作考核内容，在报送数量、质量上提出具体要求，增强各县（市、区）报送高质量信息的积极性。

    二、广开思路，拓宽渠道，提高信息采编内容的广度和深度。（一）明确指标。每块业务工作每月采编至少一篇信息，由综合科负责督办，每月底在支队办公会上进行总结点评。（二）深层次挖掘信息内容。综合科长负责从领导讲话、监察工作动态和走势、工作热点和焦点诸方面挖信息点，专职信息员负责从基层工作和上报信息中梳理信息源，力争使监察政务信息从深层次上总结、反映现场检查、现场执法工作亮点、经验和监察人员工作事迹。

    三、加强文字基础培训。结合我支队监察技能培训活动，下半年将以提高全员文字能力为主题，采取讲座、应用写作练习等多种形式提高文字水平。近期除组织信息员认真观看省座谈会孟科长讲授课件外，还拟邀请省总队有关负责人来支队举办讲座，提高信息采编技巧和水平。（德州市环境监察支队 赵梦）

德州市环境监察支队

“以考促学”全面提升环境现场监察执法水平

    为进一步提高环境监察队伍执法水平和综合素质，推动环境监察工作，7月20日，德州市环境监察支队组织全体人员进行现场环境监察执法考试。市局张光瑞副局长，机关党委张新明副书记亲临现场并对考试进行全程监督。

    此次考试设定德州联合润通为考试现场，要求全体人员统一着装，持环境监察执法证进入监察现场，模拟考试分成 4个步骤。一是对企业产污的各个环节和污染设施运行状况进行检查，包括出水口、进水口、曝气池、二沉池、污泥处理处置系统；二是对中控系统进行检查，包括调取曝气设施运行时间、调取溶解氧运行曲线、调取污泥浓度运行曲线、调取水量曲线。三是对企业档案进行检查，包括建设项目环境管理档案、污染物排放档案、污染防治设施运行管理档案、固体废弃物处置档案、环境应急管理档案，同时查阅财务报表和生产运行台账。四是根据现场监察对执法文书进行制作，针对现场监察发现的问题，环境监察人员向企业负责人进行了询问，制作了现场询问笔录和现场勘验笔录。所有参加人员均在规定时间内完成了预定项目测试。

    通过开展环境监察现场执法考试，进一步提高环境监察人员认真学习理论知识，努力提高现场执法水平，丰富实战经验，提高应对突发环境事件能力。为依法行政，文明执法、规范执法打下了扎实基础。（德州市环境监察支队 赵梦）

宁津县环保局强化汛期环境监察工作

    7月8——15日，宁津县环保局环境监察执法人员分组分片深入重点污染企业进行汛期环境安全执法检查。一是重点风险单位要加强汛期环境安全巡查工作力度，设置专人进行巡查管理，遇到危险情况立即启动相应的突发事件应急预案，采取有效措施控制和消除环境污染，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理。二是要求企业加强监管，认真开展汛前环境风险大检查。重点污染物排放、环保设施运行、排污口规范化情况进行自查，确保达标排放。三是要求企业切实做好防汛的各项准备工作，对厂区内外排洪沟进行全面清淤，特别是废水闭路循环的企事业单位要对应急池进行清掏确保能正常使用。四是要求企业做好防大汛、除大涝的准备，落实好抗洪抢险物资和应急处置物资的储备工作，确保能及时应对各类突发性环境污染事故。（宁津县环保局张廷玉）

武城县环保局三项措施打造文明执法队伍

    一是从严管理，奖励、处罚均做到有章可循。制定《武城县环境执法人员行为规范》，严格执行国家环保部“六项禁令”和我局制定的各项规章制度。要求所有执法人员严格按照法定程序文明执法，坚持使用文明礼貌用语，严禁违规执法、粗暴执法、随意执法等不文明现象的发生。成立执法监督机构，对执法人员进行监督，制定相关规章制度，对违规违纪执法人员进行严厉处罚。二是执法透明，公开各类办事程序和审批程序。实行收费公开和项目审批公开。对排污费征收的数额和程序进行审查把关，有效避免了协商收费和人情收费问题。同时对环评审批事项实行集体研究制度，避免暗箱操作和“一言堂”。完善行政处罚制度及程序，所有行政处罚案件都要经过调查、立案、审理、局长签批关等四道关口，保证行政处罚的公开、公平和公正。三是加强沟通，建立与执法对象交流的渠道。通过发放环保法律法规书籍、环保执法明白纸等方式，与企业、群众进行沟通。在环保执法前进行说服教育，耐心与违法者摆事实、讲道理，让受罚者心服口服。对违法情节较轻、积极整改的，从轻或者免于处罚，对屡教不改的从重处理。同时注重案件回访，及时了解反馈信息，建好企业管理动态档案，提高了企业守法和环保执法水平。（武城县环保局 张延刚）

陵县环保局

提前部署，采取措施，确保恶劣天气环境安全

    一、提高安全认识，部署从严从细。局党组高度重视恶劣天气环境监管工作，召开水质分析会议，分析强降雨天气可能造成的次生环境问题，充分认识恶劣天气环境应急管理工作的重要性和紧迫性，提前部署，严格落实环境安全目标管理责任制，做到责任到人、措施到位，科学防范。

    二、结合重点工作，排查隐患。结合目前开展的“大气污染综合整治活动”、“水源地保护专项行动”， 对于水源地辖区内土小企业发现一家，取缔一家，警示一片，严厉查处利用雨天偷排直排污染物的违法行为。同时对前期开展的重点排污单位实施限期治理工作进行“回头看”， 认真检查排污单位是否按申报登记的排污口数量、污染物种类、数量、浓度、排放去向排放，确保污染治理设施正常运行，废水达标排放。

    三、加密监测频次，快速反应。陵县环保局有针对性地加强恶劣天气环境监测预警工作，适当加密马颊河断面水质监测频次，及时掌握水质变化趋势。一旦发现水质异常情况，要迅速查找原因并及时报告。

    四、加强值班工作，做好应急准备。畅通12369环保投诉热线，确保污染投诉能在第一时间得以处理。明确值班人员的责任，要求值班人员认真履行职责，不得擅离职守，并做好交接班衔接工作，认真填写值班记录。做好应急准备工作，确保所有应急人员24小时通讯畅通，做到人员、车辆、监测仪器和取证器材保持良好状态，确保能在第一时间获取环境安全险情信息，一旦发生污染事故，能够立即启动应急预案迅速解决。（陵县环保局）

抄报：市局吴文群局长、张光瑞副局长，有关科室。                                  

抄送：各县（市）环保局。                                                                          

德州市环境监察支队综合科                                          2012年7月31日编发